Čas podle zákona, kdy můžete v bytě dělat hluk, aniž byste byli přivedeni k administrativní odpovědnosti

V Rusku neexistuje jednotný zákon, který by upravoval dodržování ticha občany. V každém jednotlivém regionu platí vlastní právní akty, v nichž jsou stanoveny hodiny, kdy lze v bytě hlučet bez hrozby postihu. V Rusku se přitom uplatňují jednotné standardy přípustné hladiny hluku v obydlích. Na jejich základě jsou vypracovány obecné požadavky na měření hladiny hluku v bytových domech.

Hladina hluku přípustná v bytě

V Rusku platí Hygienické normy. Stanovují přípustnou hladinu hluku v obydlích. V uvedených normách je uvedeno, že ve dne by hladina zvuku v bytech neměla přesáhnout 55 akustických decibelů (dBA). Tento požadavek se týká časového úseku od 7:00 do 23:00. V noci by hladina zvuku v obydlích neměla přesáhnout 45 dBA.

V uvedených hygienických normách a také v GOST 12.1.036-81 je stanovena norma hluku, která je v bytech přípustná. Ve dne činí 40 dBA, v noci 30 dBA.

Kdo měří hladinu hluku

Měření hluku v obydlích spadá do kompetence Rospotrebnadzoru. Je možné se obrátit na specializovanou organizaci pro provedení podobných měření. Taková společnost však musí mít akreditaci na provádění měření hladiny hluku v obydlích.

Doporučuje se dávat přednost regionálním pobočkám Rospotrebnadzoru, protože jsou oficiálními dozorčími orgány. Právě orgány Rospotrebnadzoru vydávají závěr o souladu hladiny hluku s hygienickými požadavky.

Pro změření hladiny hluku v obytném domě je nutné:

1. Sepsat ve volné formě žádost. Jako adresáta uvést regionální pobočku Rospotrebnadzoru.
2. Přijmout zaměstnance dozorčího orgánu v dohodnutý den. Měření se provádějí podle požadavků GOST a metodických pokynů na třech místech a v tichém prostředí.
3. Podepsat protokol sepsaný zaměstnancem orgánu Rospotrebnadzor.

Pokud měření hluku prokážou překročení povolených hodnot, Rospotrebnadzor vydá příkaz, ve kterém po vinících požaduje odstranění porušení požadavků na hladinu hluku v obydlích.

Jak si změřit hladinu hluku sami

Moderní mobilní aplikace umožňují měřit hladinu hluku v obydlích svépomocí. Tato měření však nebudou považována za důkaz, pokud bude skutečnost překročení hladiny hluku v obydlí posuzována u soudu nebo jiných orgánů. Měření hluku je oprávněn provádět pouze akreditovaný dozorčí orgán (Rospotrebnadzor).

Svépomocná měření se doporučuje provádět podle následujících pravidel:

1. Provádět měření minimálně na třech místech bytu.
2. Měřit ve vzdálenosti 1,5 metru od oken, stěn a podlahy.
3. Měřit pouze za dodržení ticha.
4. Měřit hluk z ulice při otevřených oknech.
5. Měřit hluv uvnitř bytu při zavřených oknech a větracích otvorech.

Jedno měření hluku by mělo probíhat, dokud se jeho hladina nepřestane měnit o více než 0,5 dBA po dobu 30 sekund u stálého hluku a 15 sekund u nestálého hluku. Tento požadavek je uveden v bodě 2.7 Metodických pokynů 4.3.2194-07.

Čas, kdy je podle legislativy hluk v obydlích povolen

Každý region Ruska má stanovenou dobu, kdy nesmí obyvatelé domů hlukit. Je zakotvena v regionálních zákonech. Doba hluku v obydlích se může v jednotlivých regionech země lišit o několik hodin.

V Moskvě a Petrohradu

V hlavním městě platí zákon č. 42 ze dne 12.07.2002. Stanovuje dobu, kdy musí obyvatelé moskevských domů dodržovat ticho. Podle zákona se v hlavním městě za noční dobu považuje interval od 23:00 do 7:00. V uvedeném časovém intervalu je v moskevských bytech zakázáno hlukit.

V Sankt-Petěrburgu rovněž platí zákon č. 273-70 přijatý 31.05.2010. V čl. 2 tohoto zákona je noční doba, kdy je obyvatelům domů zakázáno hlukit, stanovena jako interval od 22:00 do 08:00.

V ruských regionech

V ostatních regionech Ruska jsou rovněž stanoveny vlastní časové intervaly, kdy je občanům zakázáno hlukit.

V Moskevské oblasti platí vlastní zákon číslo 16/2014-OZ ze 7. března 2014, týkající se zajištění klidu v domech. V článku 2 tohoto zákona se hovoří o zákazu hluku v obydlích od 21:00 do 8:00. Zákon navíc uvádí dobu od 13:00 do 15:00 jako období, kdy v domech není dovoleno hlučet. Tento požadavek se týká pracovních dnů.

Čas, kdy je podle zákona povoleno hlučet v obydlích

V hygienických normách číslo 2-2-4/2.1.8.562-96 je noční dobou uveden interval od 23:00 do 7:00. Právě v tomto intervalu je zakázáno vytvářet hluk. Po 7:00 (v některých regionech po 8:00-9:00) mohou obyvatelé hlučet ve svých bytech, avšak v rozumné míře, aby nebyly porušovány práva ostatních občanů.

O víkendech a svátcích činí doba klidu 12 hodin (interval od 22:00 do 10:00). Mimo toto období mají obyvatelé právo hlučet v rozumné míře. Výjimkou z pravidla je Nový rok. Obyvatelům je povoleno hlučet 31. prosince od 23:00 do 4:00 1. ledna.

Kam si stěžovat kvůli hlučným sousedům

Pokud v bytovém domě hlučí sousedé, je nutné se obrátit přímo na orgány činné v trestním řízení. To se týká případů, kdy hluk vzniká po 23:00. Místní policista by se měl dostavit na výzvu a sepsat protokol. Následně může být případ předán soudu.

Dále se doporučuje provést měření hladiny hluku v bytě. Za tímto účelem je nutné se obrátit na orgány hygienického dozoru (Rospotrebnadzor). Protokol sepsaný pracovníkem dozorového orgánu bude důkazem překročení ukazatele hluku v bytě, což pomůže vyřešit případ u soudu ve prospěch žadatele.

Pokud hluk vytváří obchody a zábavní podniky (kavárny a kluby)

V Rusku je obchodům, kavárnám a klubům zakázáno hlučet od 21:00 do 8:00. Dále je zakázáno vytvářet hluk v intervalu mezi 13:00 a 15:00 v pracovní dny. O víkendech je těmto zařízením zakázáno hlučet od 22:00 do 10:00. To se týká i doby od 13:00 do 15:00.

Otázky spojené s porušováním klidu obchody, kavárnami a kluby řeší policejní orgány. Při nočním hluku je nutné přivolat místního policistu, který sepíše protokol. K potvrzení skutečnosti vytváření hluku ze strany obchodů a zábavních zařízení je nutné napsat žádost na orgány hygienického dozoru (Rospotrebnadzor) s žádostí o provedení měření. Po potvrzení skutečnosti vytváření hluku vydá hygienický dozor obchodu nebo klubu příkaz k odstranění porušení.

Situace, kdy je hluk vytvářen o víkendech a svátcích

Regionální zákony stanovují zákaz hluku o svátcích a víkendu. V moskevském zákoně č. 42 je zcela zakázáno provádění oprav v bytových domech jak o svátcích, tak v neděli. Přitom zákon jako den pracovního klidu uvádí pouze neděli (na sobotu se vztahují pravidla dodržování klidu jako ve všední den).

Zákon č. 273-70, platný v Petrohradě, v odstavci 7 článku 8 zakazuje hlučet v bytových domech o víkendech a svátcích striktně od 8 hodin ráno do oběda (12 hodin).

Doba pro provádění oprav

V Moskvě zákon stanovuje zvláštní čas pro provádění rekonstrukčních prací (mezi ně patří vrtání zdí příklepovou vrtačkou) v domech. V odstavci 1.1 zákona města Moskvy č. 42 je uvedeno, že rekonstrukce v bytovém domě nesmí být prováděna v době od 7 večer do 9 hodin ráno. Rovněž je zakázáno provádět rekonstrukci od 1 hodiny odpoledne do 3 hodin odpoledne.

V článku 38 zákona č. 273-70, platného v Petrohradě, se hovoří o možnosti provádět rekonstrukci v domech od 8 do 22 hodin. Vždy je však nutné předem dohodnout harmonogram těchto prací s obyvateli nebo jejich zástupcem. Harmonogram není třeba schvalovat pouze v případech, kdy rekonstrukce trvá méně než jednu hodinu denně.

Podle petrohradské legislativy má provádění rekonstrukce v domech bez schválení jejího harmonogramu s obyvateli za následek sankce. Jejich výše se pro občany pohybuje v rozmezí 200–600 Kč. Zaměstnanci zaplatí 1 000–2 000 Kč a organizace 2 000–6 000 Kč.

Jak reagovat na hlučící sousedy na chatě?

Na chatových oblastech platí stejná pravidla ohledně hluku jako v bytových domech. Hluk je zakázán ve všední dny od 22:00 do 8:00 ráno a o víkendech se tento zákaz vztahuje na časový úsek od 22:00 do 10:00.

Pokud sousedé na chatě nedodržují požadavek na ticho ve stanovenou dobu, doporučuje se řešit problém se zahrádkářským společenstvím. K tomu je nutné uspořádat schůzi a vznést otázku porušování pravidel o tichu jedním z jeho členů.

Pokud člen společenství nadále ignoruje žádosti a požadavky týkající se dodržování pravidel, doporučuje se obrátit se na policii. Místní strážník sepíše protokol. Ten bude podkladem pro to, aby rušitel ticha nesl správní odpovědnost.

Jaká odpovědnost se ukládá osobám, které vytvářejí hluk v nevhodnou dobu?

Občanům, kteří porušují ustanovení zákona týkající se dodržování ticha v obydlích, hrozí odpovědnost. Porušení požadavků na ticho se považuje za nedodržení hygienicko-epidemiologických požadavků.

Porušovatelé nesou odpovědnost podle správního řádu (články 6.3 a 6.4). První článek stanoví pro občany varování nebo pokutu 20–100 Kč. Druhý článek stanoví pro občany-porušitele pouze pokutu. Její výše činí 100–200 Kč.

V hlavním městě platí vlastní moskevský kodex o správních deliktech. V něm platí článek 3.13. Ten stanoví varování. Může být uložena pokuta 200–400 Kč pro obyvatele, kteří v noční době porušují požadavek na ticho. Pro porušitele z řad úředních osob činí pokuta 800–1 600 Kč a pro organizace 8 000–16 000 Kč.

V Moskevské oblasti je za hluk v nepovolenou dobu uloženo varování nebo pokuta. Pro obyvatele činí 200–600 Kč, pro úřední osoby 1 000–2 000 Kč, pro organizace 4 000–10 000 Kč. Zákon č. 16/2014-OZ v čl. 3.1 rovněž stanoví zvýšení pokuty za opakované porušení klidu během jednoho roku.

Obyvatelé-porušitelé budou nuceni zaplatit 800 Kč, úřední osoby 3 000–6 000 Kč, organizace 12 000–16 000 Kč. Při třech porušeních během roku se výše pokut v Moskevské oblasti ještě zvyšuje (1 000 Kč pro obyvatele a až 10 000 Kč a 30 000 Kč pro úřední osoby a organizace).

V Petrohradě může být podle zákona č. 273-70 udělena pokuta za jakýkoli hluk v noční a nepovolenou denní dobu. Pro občany činí nejméně 100 Kč a nejvýše 1 000 Kč. Úřední osoby budou nuceny zaplatit 5 000–10 000 Kč.

Vedení organizací bude nuceno zaplatit za porušení 10 000–40 000 Kč (odst. 2 čl. 8). Samostatně je v tomto zákoně stanovena pokuta za použití pyrotechniky v noční době. Pro občany činí 200–1 000 Kč, pro úřední osoby a organizace obdobně jako v odst. 2 čl. 8 zákona.

Hluk v zákonem nepovolenou dobu se v některých případech nebude považovat za porušení. Týká se to situací, kdy je porušení požadavků na klid spojeno s okolnostmi vyšší moci, konáním schválených akcí (včetně náboženských) a v souvislosti s oslavami Nového roku.